Le Bilan de la France au 31 décembre 2013
Budget : règlement des comptes 2013
Avis du Haut Conseil relatif aux projets de lois de finances rectificative et de financement rectificative de la sécurité sociale pour 2014 diffusé le 11.06.14
Conclusion
Au terme de son examen de l'article liminaire du projet de loi de règlement pour 2013, le Haut Conseil constate que :
― le solde structurel des administrations publiques, qui s'établit à ― 3,1 % du PIB en 2013, est dégradé de 1,5 point par rapport à celui prévu dans la loi de programmation des finances publiques du 31 décembre 2012 ;
― cet écart de 1,5 point de PIB provient pour 0,6 point des écarts se rattachant aux années 2011 et 2012, dont une partie avait déjà été constatée il y a un an par le Haut Conseil. S'y ajoute un ajustement structurel qui a été inférieur de 0,9 point à la programmation en 2013 ;
― cet écart, qui est « important » au sens de l'article 23 de la loi organique du 17 décembre 2012, puisque supérieur à 0,5 point de PIB, déclenche le mécanisme de correction.
Le Haut Conseil appréciera les mesures de correction présentées par le Gouvernement dans son avis portant sur les prochains projets de loi de finances ou de loi de financement de la sécurité sociale.
L’ÉVOLUTION DE LA DETTE (1) DES AMINISTRATIONS PUBLIQUES
(En milliards €)
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
|
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|
Dette des administrations publiques (1) |
1 615,3 |
1 738,5 |
1 855,4 |
1 939,7 |
Dette en pourcentage du PIB total |
80,8 |
84,4 |
88,7 |
91,8 |
(1) Dette notifiée
Source : Insee, Comptes Nationaux publiés le 15 mai 2014 selon les principes du système européen des comptes 2010
BILAN 2013
(En millions €)
2013 |
2012 retraité |
2011 retraité |
|
Immobilisations incorporelles et corporelles |
499 626 |
493 137 |
481 322 |
Immobilisations financières |
322 298 |
300 860 |
286 526 |
Stocks |
31 344 |
31 014 |
30 586 |
Créances |
82 533 |
81 248 |
80 179 |
Trésorerie active |
21 805 |
30 553 |
28 322 |
Autres |
11 469 |
11 362 |
13 384 |
TOTAL ACTIF (I) |
969 075 |
948 174 |
920 319 |
PASSIF |
|
|
|
Dettes financières |
1 481 338 |
1 412 256 |
1 339 346 |
Dettes non financières |
130 758 |
127 980 |
111 634 |
Provisions pour risques et charges |
123 026 |
126 380 |
119 482 |
Trésorerie passive |
95 368 |
99 583 |
86 179 |
Autres |
76 300 |
73 567 |
69 927 |
TOTAL PASSIF HORS SITUATION NETTE (II) |
1 906 790 |
1 839 766 |
1 726 568 |
SITUATION NETTE (III = I - II) |
-937 715 |
-891 592 |
-806 249 |
PRINCIPAUX ENGAGEMENTS HORS BILAN 2013
(En millions €)
|
2013 |
2012 retraité |
2011 retraité |
Retraite envers les fonctionnaires de l'État et les militaires |
1 302 |
1 498 |
1 192 |
Garanties de protection des épargnants |
416 |
394 |
339 |
Subventions aux régimes de retraite et subventions d'équilibre aux régimes spéciaux dont SNCF, ENIM, RATP, CANSSM |
200 |
293 |
195 |
Dette garantie par l'Etat |
203 |
164 |
124 |
Retraite envers les fonctionnaires de la Poste |
110 |
129 |
108 |
Quote-part française au capital appelable du MES |
126 |
126 |
- |
Aides au logement (APL et ALS) et contribution au FNAL |
106 |
106 |
93 |
Les recettes fiscales, nettes des R&D, s'établissent à 284,0 milliards € contre 268,4 milliards € en 2012 (+ 5,8 %).
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en milliards € |
Total des prévisions au 31/12/2013 |
Exécution |
Variations en % |
||
2013 |
2013 |
2012 |
Exécution 2013 / 2012 Périmètre courant |
Exécution 2013 / 2012 Périmètre constant |
|
Recettes fiscales nettes (1) |
287,5 |
284,0 |
268,4 |
5,8 |
5,5 |
Impôt sur le revenu net (2) |
68,8 |
67,0 |
59,5 |
12,6 |
12,6 |
Impôt sur les sociétés net (1) (3) |
49,7 |
47,2 |
40,8 |
15,5 |
8,4 |
Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques (TICPE) |
13,6 |
13,8 |
13,5 |
1,9 |
2,0 |
Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) nette (1) |
135,6 |
136,3 |
133,4 |
2,1 |
2,1 |
Autres recettes fiscales nettes (1) |
19,7 |
19,9 |
21,2 |
-6,5 |
3,4 |
(1) Recettes nettes des remboursements et des dégrèvements
(2) IR net = IR brut - remboursements et dégrèvements d'IR et restitutions relatives à la prime pour l'emploi (PPE)
(3) Hors CSB
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Conclusion
Au terme de son examen de l'article liminaire du projet de loi de règlement pour 2013, le Haut Conseil constate que :
― le solde structurel des administrations publiques, qui s'établit à ― 3,1 % du PIB en 2013, est dégradé de 1,5 point par rapport à celui prévu dans la loi de programmation des finances publiques du 31 décembre 2012 ;
― cet écart de 1,5 point de PIB provient pour 0,6 point des écarts se rattachant aux années 2011 et 2012, dont une partie avait déjà été constatée il y a un an par le Haut Conseil. S'y ajoute un ajustement structurel qui a été inférieur de 0,9 point à la programmation en 2013 ;
― cet écart, qui est « important » au sens de l'article 23 de la loi organique du 17 décembre 2012, puisque supérieur à 0,5 point de PIB, déclenche le mécanisme de correction.
Le Haut Conseil appréciera les mesures de correction présentées par le Gouvernement dans son avis portant sur les prochains projets de loi de finances ou de loi de financement de la sécurité sociale.
Écrit par : Les vrais chiffres | 10 juin 2014
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