11 octobre 2014
Résultats du contrôle fiscal 2013 : assiette et recouvrement
L’article 66 de la loi de finances pour 1976 prévoit que les résultats du contrôle fiscal seront publiés en annexe du fascicule des voies et moyens.
Comme les années précédentes, le bilan de l'action menée par les services en 2013 en matière de lutte contre la fraude fiscale est donné dans le présent document. Il traite successivement :
des résultats des opérations de contrôle ;
du recouvrement des impositions émises ;
des poursuites pénales ;
des plaintes pour escroquerie fiscale ;
des procédures d’opposition à fonction.
le rapport au parlement sur les résultats du contrôle fiscal en 2013
rapport DGFIP 2013 |
nombre |
Droits simples |
Vérification de comptabilité |
40 077 |
7.961 (-6.3°%) |
Examen de situation fiscale |
4 159 |
505 M€(-12.8%°) |
Contrôle sur pièces |
810.000 |
5.8210 M€ (+10%° |
L’analyse de la typologie des plaintes pour fraude fiscale est toujours une typologie socioprofessionnelle établie dans les années 70 et ne reflète pas la réalité financière et internationale de celle-ci notamment dans ses méthodes d’organisation ; le rapport ne permet donc pas de prévenir la fraude, prévention qui est par exemple un des objectifs des avis publics du comité des abus de droit
La commission des infractions fiscales a examiné, au cours de l'année 2013, 1 113 dossiers de propositions de poursuites correctionnelles pour fraude fiscale dont 1 018 ont donné lieu à un avis favorable au dépôt d'une plainte (contre 987 en 2012, 966 en 2011, 981 en 2010 et 939 en 2009) et 95 à un avis défavorable.
le rapport 2013 de la Commission des Infractions Fiscales
Les résultats du contrôle fiscal en 2012
A la fin 2013, les sommes à recouvrer sont encaissées à hauteur de 48,2% pour les créances mises en recouvrement au cours de cette même année. Les créances de l’année 2011, qui sont exceptionnellement élevées, sont recouvrées à hauteur de 72,5 %. Les créances des millésimes 2010 et 2012 sont, pour leur part, recouvrées respectivement à hauteur de 68 % et de 65 %.
Par ailleurs le rapport ne fait pas la différence entre le taux de recouvrement du principal et le recouvrement des pénalités
Les prélèvements obligatoires en 2013
La TVA qui représente plus de 50% des recettes de l’état et dont la fraude notamment intracommunautaire est importante (mais moins que dans les autres pays), souvent par méconnaissance des opérateurs , ne représente que 20% des droits nets redressés ce qui montre les difficultés du contrôle fiscal sur le terrain ce que confirme les différents rapports officiels
« Le rapport montre d’abord que la fraude à la TVA est très importante et que les résultats du contrôle fiscal sont relativement décevants. «
Le rapport de la cour des comptes sur la gestion de la TVA en France
rapport d’information relatif à la gestion et au contrôle de la tva
mais pour faire bonne figure les pouvoirs publics accentue la pression médiatique sur les écureuils cachottier alors que le montant des résultats des 4200 ESFP est de 500M€ et que les résultats sur la fraude fiscale internationale ne sont pas mentionnés
La question que de nombreux se posent est de savoir si la bonne pratique du STDR va rester au stade actuel ou au contraire se développer pour d'autres catégories de contribuables
Le montant de l’impôt éludé et des sanctions (en M€ |
2011 |
2012 |
2013 |
Droits nets |
13 479 |
14 369 |
14 286 |
Pénalités (y compris les intérêts de retard) |
2 929 |
3 767 |
3 714 |
Total des droits et des pénalités |
16 408 |
18 136 |
18 000 |
Détail des droits nets par impôt :
|
|
|
|
Impôt sur les sociétés |
3 624 |
4 082 |
3 433 |
Impôt sur le revenu |
1 978 |
2 070 |
2 136 |
Taxes sur la valeur ajoutée |
2 763 |
3 235 |
2 709 |
Remboursements de crédits de TVA |
1 466 |
1 345 |
1 708 |
roits d’enregistrement |
1 450 |
1 525 |
1 460 |
Impôt de solidarité sur la fortune |
306 |
383 |
421 |
Impôts locaux |
584 |
436 |
428 |
Impôts divers ** dont la contribution sociale généralisée, la contribution pour le remboursement de la dette sociale, la contribution à l’audiovisuel public et les taxes annexes sur le chiffre d’affaires à compter de 2011 |
1 309 |
1 293 |
1 992 |
12:43 Publié dans Politique fiscale, Rapports | Lien permanent | Commentaires (1) | Imprimer | | Facebook | | |
Commentaires
Notons la perversité du système. Le contribuable a en fait toujours intérêt à payer puis réclamer plutôt que demander le sursis de paiement. Un redressement totalement injustifié est un moyen pour l'état de faire rentrer de l'argent, qui sera remboursé plus tard bien sûr, mais les règles de la comptabilité publique autorisent l'inscription en recette d'un redressement contesté, le principe de prudence qui existe en comptabilité privée n'existe pas en comptabilité publique.
La conséquence de la règle de la comptabilité publique est que l'administration n'a aucun intérêt à trouver une solution de compromis avec un contribuable, car tout compromis diminue les rentrées. Les sorties sont pour plus tard, lorsque les tribunaux donnent raison au contribuable, personne n'en sera blâmé, alors que les rentrées permettent de se glorifier d'un contrôle efficace.
Les système actuel encourage donc les redressement mal fondés, encourage donc au contentieux, et décourage toute velléité de solution amiable, et décourage toute idée de travailler en confiance avec l'administration.
Écrit par : Xavier | 31 décembre 2014
Répondre à ce commentaireLes commentaires sont fermés.